Was ist Kabotage und welche EU-Regeln gelten dafür?
Kabotage ist ein Inlandstransport, den ein ausländischer Frachtführer im Gebiet eines anderen Mitgliedstaats nach einer grenzüberschreitenden Fahrt durchführt. Sie ist erlaubt, aber streng begrenzt. Unten sehen Sie die 3-in-7-Regel, die Sperrfrist und die Nachweise, die bei Kontrollen verlangt werden.
Kurze Antwort
- Kabotage ist nur nach einer abgeschlossenen grenzüberschreitenden Fahrt erlaubt, deren Ware im Aufnahmestaat entladen wurde.
- Sie dürfen innerhalb von 7 Tagen nach dem Entladen der grenzüberschreitenden Sendung höchstens 3 Kabotagebeförderungen durchführen.
- Sind die 3 Beförderungen ausgeschöpft, darf dasselbe Fahrzeug 4 Tage lang keine Kabotage in diesem Staat durchführen.
- Bei einer Kontrolle müssen Sie sowohl die vorangegangene grenzüberschreitende Fahrt als auch jede Kabotagebeförderung nachweisen können.
- Ab dem 1. Juli 2026 gelten für Fahrzeuge von 2,5 bis 3,5 Tonnen im grenzüberschreitenden Verkehr dieselben Grenzen wie für schwere Fahrzeuge.
Was das Recht sagt (kurz)
- Kabotage ist in der Verordnung (EG) 1072/2009 geregelt, geändert durch das Mobilitätspaket.
- Die Sperrfrist von 4 Kalendertagen wurde gerade eingeführt, um systematische Kabotage zu verhindern.
- Fahrer, die Kabotage durchführen, gelten als entsandte Arbeitnehmer und haben nach der Richtlinie (EU) 2020/1057 Anspruch auf den Mindestlohn des Aufnahmestaats.
- Die erforderlichen Nachweise sind die CMR-Frachtbriefe der grenzüberschreitenden Fahrt und jeder Kabotagebeförderung.
- War das Fahrzeug in den 4 Tagen vor der grenzüberschreitenden Fahrt im Aufnahmestaat, sind auch für diesen Zeitraum Nachweise erforderlich.
Praxisbeispiel
Beispiel: Ein polnischer Lkw entlädt in München Ware aus Posen. In den folgenden 7 Tagen darf er 3 Inlandstransporte in Deutschland fahren, etwa München–Nürnberg, Nürnberg–Frankfurt, Frankfurt–Köln. Nach der dritten Fahrt darf das Fahrzeug 4 Tage lang keine Kabotage in Deutschland durchführen: Es verlässt das Land mit einer grenzüberschreitenden Fahrt oder wartet.
Häufige Fehler
- Beförderungen pro Unternehmen statt pro Fahrzeug zählen; die Grenze gilt für das Fahrzeug.
- Eine Fahrt mit mehreren Entladestellen als mehrere Beförderungen werten – oder umgekehrt.
- Die Entsendung vor der ersten Kabotagebeförderung nicht im IMI-System melden.
- Die Frachtbriefe nur beim Fahrer aufbewahren und sie bei einer späteren Betriebsprüfung nicht vorlegen können.
Wie 4transports hilft
- Jede Tour erfasst Abholort und Zielort, sodass Sie sehen, welche Beförderungen ein Fahrzeug im Ausland gefahren ist.
- CMR bleiben an der Tour erfasst, sodass Sie sie auch Monate später für eine Betriebsprüfung finden.
- 4transports bietet keine GPS-Ortung und zählt Kabotagebeförderungen nicht automatisch; die Übersicht ergibt sich aus den Touren.